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政府扶持 部门协作 企业引领 万州着力打造绿色生猪养殖大区
发布时间:2019-08-07 14:41:51    作者:陈光国 彭尚华    来源:万州区畜牧站    点击:466

万州区是全国生猪调出大区。近年来,因禁养区养殖场的关闭和养猪散户的减少,出栏量在逐年下降,全区生猪年出栏量一直维持在70-90万头水平。为解决猪肉的自供不足、农民的增收、有机肥的缺乏、村集体经济发展等诸多问题,区委、区政府在深入考察调研的基础上,高瞻远瞩提出实施《有机农业产业发展项目》,以万州德康畜牧科技公司及家庭养殖场为载体,举全区之力,发展生猪100万头,着力打造绿色生猪养殖大区。

一、领导重视力度大

区委、区政府将实施《有机农业产业发展项目》作为我区农业农村工作的中心工作。项目模式由市委常委、万州区委书记莫恭明亲自设计,由区长主抓。自项目实施以来,区委、区政府多次召开会议进行研究,强力推进,并出台了《万州区鼓励村级集体经济组织发展有机农业产业化建设项目扶持办法》(万州区委乡振组〔2018〕1号)等多个有关生猪产业发展政策文件和会议纪要,还向各乡镇、街道下达了工作任务。各相关部门,各乡镇、街道围绕生猪产业发展工作,集中全力,加速推进。

二、企业引领链条长

2018年 9月,成功引进四川德康畜牧科技公司入驻万州,以家庭农场的模式发展生态猪养殖。德康公司在万州柱山乡建设常年存栏3800头能繁母猪的祖代种猪场。由德康公司统一提供种猪、饲料、兽药等生产资料,家庭农场在德康公司技术指导下开展自繁自养,育肥猪由德康公司统一回收,公司给予200~300元/头的代养费。每个养殖场与公司签订10年合同,长期合作发展。同时,为给养殖户更好的保障,我区与德康公司签订协议,在万州建立辐射周边区县的屠宰场及肉品加工厂。

三、生态养殖效益好

为了解决养殖污物排放问题,使粪污更好地综合利用,我区引进广西奇昌种猪养殖公司落户万州,全面推行“低架床+节水管网+益生菌+异位发酵”生态养殖技术。该养殖技术实行源头节水减量,全程添加益生菌,对产生的粪污进行异位发酵,全部生产有机肥,污物完全“零排放”,不造成环境污染。同时,添加益生菌养殖可提高生猪的抗病力,可极大减少药物使用,提高生猪品质。我区要求所有与德康公司合作的家庭生态养殖场必须采用广西奇昌公司养殖技术,并与种植基地结合,实现立体发展、循环利用。推行生态养殖,使生猪养殖的经济效益、生态效益和社会效益全面提高。

四、多方支持投入多

我区在《有机农业产业发展项目》上制定了一系列优惠扶持政策。区财政整合涉农资金、鲁渝合作资金、三峡水库基金等资金支持生猪养殖场建设,给予全区508个村集体,每村补助40万元,要求将此资金全部投入家庭生态养殖场,建设一个生猪养殖单元(常年存栏能繁母猪50头以上,年出栏猪1250头以上)。享受此补助的养猪场,每年给村集体分红5万元,连续分红8年。目前,区财政涉农统筹资金已安排2400万元,鲁渝合作资金已安排1600万元,三峡水库基金已安排320万元。同时,充分利用小额扶贫信贷,鼓励4户以上的贫困户联合贷款20万元,投入家庭生态养殖场,其贷款利息由财政贴息,养殖场将贷款利息返给贷款贫困户。还发动万州19个国有企业,每个企业投入100万元,支持家庭生态养殖场发展。区里还发动各街道社区联系扶贫村,结合生猪养殖,将社区资金投入生猪养殖。区供销社结合生猪产业发展,以合作社入股的形式,支持生猪产业发展。

五、部门配合进展快

为了顺利推进项目,我区成立了以区农业农村委、区财政局、区发改委、区规划与自然资源局、区生态环境局、区经信委、区交通局、区林业局、区水利局、区金融办等单位为成员的工作协调小组。各个单位围绕项目开展工作,发挥各自职能作用,并制定优惠扶持政策。区发改委负责申报鲁渝合作资金投入项目建设。区水利局负责申报三峡水库后扶资金投入项目,并结合人畜饮水工程,优先支持家庭生态猪养殖场蓄水池建设。区金融办负责协调担保公司和有关银行落实发放小额贷款。区交通局负责安排资金对家庭养殖场入场道路硬化。区规划与自然资源局在养殖设施用地复垦保险金上实行减额收费(由25元/㎡降为10元/㎡)。区生态环境局负责对养殖场进行选址把关,优先对养殖场进行备案或环评。电力公司负责将电力主线架设到养殖场红线外。为激励有机肥的利用,区农业农村委对全区农业种植基地给予3年的有机肥使用补贴。同时,为了提高办事效率,区农业农村委派2人到德康公司,负责协调工作。区规划与自然资源局、区生态环境局、区林业局、区经信委等单位,每周星期三派专人到德康公司集中办理相关手续。

实施项目半年来,目前已完成生态猪养殖场建设项目签约34户共168个单元;已开工22户共105个单元;完成场平15户共65个单元;有4户13个单元已基本完成主体工程。德康祖代种猪场已完成场平,并开始修建主体工程,计划今年底建成。德康公司和奇昌公司在高梁镇天鹅村,分别建设一个“低架床+节水管网+益生菌+异位发酵”示范场,已完成主体工程。奇昌公司益生菌生产车间即将开工。区政府在经开区划出200亩土地建设屠宰及肉品加工厂,辐射周围区县,计划年屠宰加工400万头,目前已开始选址。

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